បណ្តាចំណុចថ្មីៗក្នុងច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម)

បំពេញ "ចន្លោះប្រហោង" ផ្លូវច្បាប់នៅលើលំហអាកាសបណ្តាញ

ចំណុចថ្មីដែលលេចធ្លោនៃច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម) គឺការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌផ្លូវច្បាប់ជាលើកដំបូង ចំពោះសកម្មភាពជំនឿ និងសាសនានៅលើលំហអាកាសបណ្តាញ។ ច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៦ មិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិអំពីគោលការណ៍ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គល នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពជំនឿ និងសាសនានៅលើលំហអាកាសបណ្តាញនៅឡើយទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជាក់ស្តែងបង្ហាញឱ្យឃើញថា សកម្មភាពនានាដូចជា ការសម្តែងធម៌ ការចែករំលែកខ្លឹមសារពិធីសាសនា ការណែនាំអំពីការរស់នៅតាមជំនឿ ការអំពាវនាវឱ្យចូលរួមសកម្មភាពសហគមន៍ និងការរៃអង្គាសប្រាក់... កាន់តែមានប្រជាប្រិយភាពនៅលើបណ្តាញឌីជីថល។

ច្បាប់វិសោធនកម្មបានដោះស្រាយនូវចន្លោះប្រហោងនេះ ដោយបំពេញបន្ថែមភ្លាមៗនៅក្នុងផ្នែកពន្យល់ពាក្យនូវនិយមន័យ "សកម្មភាពជំនឿ និងសាសនានៅលើលំហអាកាសបណ្តាញ" គឺជាការដែលអង្គការ និងបុគ្គល តាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ប្រើប្រាស់លំហអាកាសបណ្តាញដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពជំនឿ និងសាសនា ព្រមទាំងបានចែងក្នុងមាត្រា ៨ ដាច់ដោយឡែកអំពីខ្លឹមសារនេះ។

ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះ មិនត្រឹមតែ "ទទួលស្គាល់" នូវទម្រង់សកម្មភាពថ្មីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតឱ្យមានយន្តការផ្លូវច្បាប់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រភេទសកម្មភាពនេះ ធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងម្ចាស់ការជាងមុន។ ច្បាប់វិសោធនកម្មចែងថា នៅពេលអនុវត្តសកម្មភាពជំនឿ និងសាសនានៅលើលំហអាកាសបណ្តាញ ភាគីពាក់ព័ន្ធទាំងអស់នៅតែត្រូវអនុវត្តកាតព្វកិច្ចជូនដំណឹង ចុះឈ្មោះ ឬស្នើសុំ តាមបទប្បញ្ញត្តិដែលពាក់ព័ន្ធនៃច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មាត្រា ៨ ក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ក្នុងការណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ច; ការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គលនៅពេលចូលរួមសកម្មភាព; ការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសផ្តល់សេវាកម្មនៅលើលំហអាកាសបណ្តាញ ក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយបច្ចេកទេស សហការដកចេញ ឬទប់ស្កាត់ខ្លឹមសារដែលល្មើសច្បាប់ និងទប់ស្កាត់ការចូលប្រើប្រាស់ តាមការស្នើសុំរបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

ជាមួយនឹងសម្លេងគាំទ្រចំនួន ៩៨,៤% នៃតំណាងដែលមានវត្តមាន រដ្ឋសភាបានអនុម័តជាផ្លូវការនូវ ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម)។

ជំរុញការធ្វើវិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការអំណាច និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល

ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម) បន្តជំរុញការធ្វើវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងវិស័យជំនឿ និងសាសនា ដោយធានាថាថ្នាក់ក្រសួងអនុវត្តមិនលើសពី ៣០% នៃចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលសរុបក្នុងវិស័យនេះឡើយ។ សមត្ថកិច្ច និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើនដែលពីមុនស្ថិតនៅថ្នាក់ក្រសួង ត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តវិញ រួមមាន៖ នីតិវិធីស្នើសុំចុះបញ្ជីនីតិបុគ្គលមិនមែនពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់អង្គការសាសនាចំណុះដែលមានវិសាលភាពសកម្មភាពនៅក្នុងខេត្តច្រើន; នីតិវិធីស្នើសុំរំលាយអង្គការសាសនា និងអង្គការសាសនាចំណុះដែលមានវិសាលភាពសកម្មភាពនៅក្នុងខេត្តច្រើនតាមលក្ខន្តិកៈ; នីតិវិធីស្នើសុំរំលាយគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលសាសនាតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់អង្គការសាសនា; នីតិវិធីស្នើសុំរៀបចំសិក្ខាសាលា និងសន្និសីទដែលមានធាតុផ្សំបរទេស; នីតិវិធីស្នើសុំចាត់តាំងមុខងារសាសនា អ្នកបួស និងសាសនិកឱ្យចូលរួមសកម្មភាពសាសនានៅបរទេស; នីតិវិធីស្នើសុំតែងតាំង ឬជ្រើសតាំងឋានន្តរស័ក្តិសាសនាសម្រាប់ជនបរទេសដែលស្នាក់នៅស្របច្បាប់នៅវៀតណាមដោយអង្គការសាសនានៅវៀតណាម...

ការកែសម្រួលនេះ គឺផ្សារភ្ជាប់ជាមួយគោលនយោបាយរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត និងការសម្រួលក្បាលម៉ាស៊ីន ព្រមទាំងជួយនាំយកការដោះស្រាយនីតិវិធីឱ្យកាន់តែខិតជិតមូលដ្ឋាន ដែលជាកន្លែងផ្ទាល់នៃសកម្មភាពជំនឿ និងសាសនាប្រព្រឹត្តទៅ។

ចំនួននីតិវិធីរដ្ឋបាលក៏ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញមកនៅត្រឹម ៥៣ នីតិវិធី (ថ្នាក់ក្រសួង ១៥, ថ្នាក់ខេត្ត ៣០, ថ្នាក់ឃុំ ៨) ពោលគឺកាត់បន្ថយ ៣ នីតិវិធីបើធៀបនឹងមុននេះ។ នីតិវិធីមួយចំនួនត្រូវបានកែសម្រួលពី "ការចុះឈ្មោះ" មកជា "ការជូនដំណឹង" ដើម្បីកាត់បន្ថយតម្រូវការលើសំណុំឯកសារ និងបែបបទ។

ច្បាប់បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីបង្កលក្ខណៈងាយស្រួលដល់អង្គការ និងបុគ្គលនៅពេលអនុវត្តនីតិវិធី។ តាមនោះ នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៧ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ក្នុងនោះមាននីតិវិធីចុះឈ្មោះចំនួន ២ ដែលមានការបំពេញបន្ថែមអំពីកម្មវត្ថុ និងវិសាលភាពសកម្មភាព; នីតិវិធីចុះឈ្មោះចំនួន ១ ត្រូវបានប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យមុនមកជាការត្រួតពិនិត្យក្រោយ និងនីតិវិធីចំនួន ៤ ត្រូវបានប្តូរទៅតាមទិសដៅអនុញ្ញាតឱ្យចុះឈ្មោះ (ជំនួសឱ្យការស្នើសុំ)។ នីតិវិធីចំនួន ៣ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមតាមទិសដៅផ្ទេរពីបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវចុះឈ្មោះ មកជាការជូនដំណឹងវិញ ក្នុងនោះមាននីតិវិធីចុះឈ្មោះសកម្មភាពជំនឿនៅគ្រឹះស្ថានជំនឿចំនួន ២ និងនីតិវិធីចុះឈ្មោះបើកថ្នាក់បំប៉នសាសនាសម្រាប់អ្នកដែលធ្វើសកម្មភាពសាសនាអាជីពចំនួន ១ នីតិវិធី។

ច្បាប់វិសោធនកម្មក៏បានលុបចោលនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងការកាត់បន្ថយសមាសភាគសំណុំឯកសារ (ព្រឹត្តិបត្រយុត្តិធម៌) ព្រមទាំងលុបចោលនូវបទប្បញ្ញត្តិអំពីសមាសភាគសំណុំឯកសារ និងកាលកំណត់អនុវត្តនីតិវិធីនានាក្នុងច្បាប់ ដោយប្តូរមកជាការប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យរដ្ឋាភិបាលជាអ្នកកំណត់លម្អិត ដើម្បីឱ្យស្របទៅនឹងការរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

បំពេញបន្ថែមវិធានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ

ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម) បានបន្តរក្សាមាត្រាចំនួន ១៣ នៃច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៦ ព្រមទាំងបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមយ៉ាងជាក់លាក់នូវបណ្តាខចែង ក្នុងនោះមានទាំងវិធានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផងដែរ។

ខ្លឹមសារដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងកែលម្អឱ្យកាន់តែល្អប្រសើរឡើងនោះ គឺមានវិសាលភាពគ្របដណ្តប់ចាប់ពី វិសាលភាពកែសម្រួល, កម្មវត្ថុអនុវត្ត, ការពន្យល់ពាក្យ រហូតដល់បទប្បញ្ញត្តិអំពីអ្នកតំណាង គណៈគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានជំនឿ ការចុះឈ្មោះសកម្មភាពជំនឿ ខ្លឹមសារលក្ខន្តិកៈអង្គការសាសនា ការចុះឈ្មោះអ្នកបួស សកម្មភាពរបស់គ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលសាសនា ក៏ដូចជាសកម្មភាពអប់រំ សុខាភិបាល និងសប្បុរសធម៌របស់អង្គការសាសនា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យជំនាញ ក៏ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងកែលម្អឱ្យកាន់តែពេញលេញ ដើម្បីធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូល។

ច្បាប់បានបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងជាក់ស្តែង ដូចជា៖ គោលការណ៍សកម្មភាពជំនឿ និងសាសនា; កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យនេះ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះឆ្នោត ឬចាត់តាំងអ្នកតំណាងគ្រឹះស្ថានជំនឿដែលមានវិសាលភាពក្នុងឃុំច្រើនក្នុងខេត្តតែមួយ និងចំពោះអ្នកតំណាងគ្រឹះស្ថានជំនឿដែលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីសារពើភណ្ឌ ឬចំណាត់ថ្នាក់កេរដំណែល; បទប្បញ្ញត្តិជូនដំណឹងអំពីសកម្មភាពជំនឿនៅគ្រឹះស្ថានជំនឿ និងការចុះឈ្មោះសកម្មភាពជំនឿនៅក្រៅគ្រឹះស្ថានជំនឿ; វិធានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យជំនឿ និងសាសនា; បទប្បញ្ញត្តិអំពីលក្ខខណ្ឌបង្កើតគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលសាសនា; បទប្បញ្ញត្តិអំពីកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល ទម្រង់បណ្តុះបណ្តាល និងវិធីសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាលនៃគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាលសាសនា ដែលត្រូវតែអនុលោមតាមស្តង់ដារកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល...

ដើម្បីឱ្យស្របតាមតម្រូវការនៃស្ថានភាពថ្មី ក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំសម្រួលក្បាលម៉ាស៊ីនឱ្យខ្លីខ្លឹម ច្បាប់ក៏បានលុបចោលនូវបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនអំពីលំដាប់លំដោយ និងនីតិវិធីផងដែរ។

ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (វិសោធនកម្ម) មានប្រសិទ្ធភាពអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី ០១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៧ តទៅ៕

តភ្ជាប់ និងគាំទ្រជនជាតិភាគតិច និងសាសនា ជាមូលដ្ឋានដែលមានសាសនាធំៗចំនួន ៥ (ព្រះពុទ្ធសាសនា សាសនាកាតូលិក កាវ ដាយ ប្រូតេស្តង់) និងសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចជាង ២០ (ជនជាតិភាគតិច) រស់នៅក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ បញ្ជាការដ្ឋានយោធាខេត្ត Tay Ninh បានម្ចាស់ការផ្តល់ប្រឹក្សាឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងការកំណត់គោលការណ៍ណែនាំ និងដំណោះស្រាយដើម្បីពង្រឹងប្រៀបសន្តិសុខ ការពារជាតិ ធ្វើបានល្អការប្រមូលផ្តុំមហាជន និងជួយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច...

រដ្ឋមន្រ្ដីក្រសួងធម្មការ និងសាសនា ណែនាំឱ្យមន្ទីរធម្មការខេត្តមណ្ឌលគិរី គួរជំរុញចលនា នៃការ​ចូលរួមអភិរក្សព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ ដើម្បីទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរ ដោយមើលឃើញពីសក្ដានុពលនៃខេត្តមណ្ឌលគិរី ជាខេត្តដែលសម្បូរ ដោយជីវចម្រុះគ្រប់​ប្រភេទជាពិសេសព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃនោះ រដ្ឋមន្រ្ដីក្រសួងធម្មការ និងសាសនាបាន​ណែ​នាំឱ្យមន្ទីរធម្មការ និងសាសនាខេត្តមណ្ឌលគិរី គួរជំរុញចលនា នៃការចូលរួមអភិរក្ស ព្រៃឈើ និងសត្វព្រៃ ដើម្បី​ទាក់ទាញភ្ញៀវទេសចរ និងបង្កើនប្រភពចំណូលជូនប្រជា ពល រដ្ឋមូលដ្ឋាន។

ឌឹកអាញ់

thoidai.com.vn