ឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញសាធារណៈ

ឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញសាធារណៈ

ទាក់ទងនឹងសំណើទាក់ទងនឹងអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅថ្នាក់ឃុំ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ជាក់ថា ក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីការងាររបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងមហាផ្ទៃបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ក្រឹត្យលេខ 283/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 120/2020/ND-CP ដែលគ្រប់គ្រងការបង្កើត ការរៀបចំឡើងវិញ និងការរំលាយអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ក្រឹត្យលេខ ២៨៣ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការបង្កើតអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ក្នុងលក្ខណៈពហុវិស័យ និងពហុវិស័យនៅថ្នាក់ឃុំ ដោយធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ភារកិច្ចដល់ក្រសួងពាក់ព័ន្ធដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើមុខងារ និងភារកិច្ចនៃការផ្តល់សេវាសាធារណៈ ដែលបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានរៀបចំការអនុវត្ត។

ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាល ស្តីពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចលេខ 18-NQ/TW ដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍ ផែនការ និងទិសដៅសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ស្របតាមលក្ខណៈជាក់លាក់នៃវិស័យនីមួយៗ និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃតំបន់នីមួយៗ។

ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងបន្តផ្តល់យោបល់ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវសេចក្តីសម្រេចស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាព ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 210-KL/TW ដែលនឹងកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីទិសដៅ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈឡើងវិញ ពីកម្រិតកណ្តាលដល់កម្រិតមូលដ្ឋាន។

ទាក់ទងនឹងសំណើស្តីពីការរៀបចំផែនការបណ្តាញអង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមវិស័យ និងវិស័យ និងបញ្ជីសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ជាក់ថា ក្រឹត្យលេខ 283 បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យ ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីសុំការអនុម័តផែនការបណ្តាញ (យោងតាមច្បាប់ផែនការ) ឬទិសដៅផែនការសម្រាប់បណ្តាញអង្គភាពសេវាសាធារណៈតាមវិស័យ និងវិស័យ និងបញ្ជីសេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់តាមវិស័យ និងវិស័យ។

នេះបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ដើម្បីរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេស្របតាមច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ជាក់ថា ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 120/2020/ND-CP (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយក្រឹត្យលេខ 283/2025/ND-CP) និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 181/2005/QD-TTg ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានា ទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញសារាចរណែនាំអំពីចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

ចំពោះអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាសាធារណៈពហុវិស័យ និងពហុវិស័យ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ត្រូវផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តចំណាត់ថ្នាក់របស់ពួកគេលើគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ចំណាត់ថ្នាក់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យនីមួយៗ (ប្រសិនបើមាន) ដោយធានានូវគោលការណ៍នៃភាពបើកចំហ តម្លាភាព ទំនាក់ទំនង និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យក្រសួងមហាផ្ទៃ

ក៏ទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពសេវាសាធារណៈផងដែរ នៅថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញឯកសារលេខ ១២២៨២/BNV-TCCB ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដោយផ្តល់ការណែនាំអំពីការអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅក្នុងវិស័យក្រសួងមហាផ្ទៃ។

ដូច្នេះ សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យបណ្ណសារ៖ មជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារប្រវត្តិសាស្ត្រខេត្ត/ក្រុង គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្រោមក្រសួងមហាផ្ទៃ ដែលមានមុខងាររក្សាទុកឯកសារបណ្ណសារអចិន្ត្រៃយ៍ដែលទទួលបានពីភ្នាក់ងារ និងអង្គការ និងឯកសារបណ្ណសារផ្សេងទៀត ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់បណ្ណសារឆ្នាំ២០២៤ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ដោយផ្អែកលើមុខងារ ភារកិច្ច និងគោលបំណងគ្រប់គ្រងផ្សេងៗគ្នារបស់ពួកគេ និងដើម្បីធានាថាមិនមានការត្រួតស៊ីគ្នានៃមុខងារ និងភារកិច្ចជាមួយអង្គភាពសេវាសាធារណៈផ្សេងទៀតក្រោមក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យមូលដ្ឋានសិក្សា ពិនិត្យ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យបណ្ណសារដូចខាងក្រោម៖ ខេត្ត/ក្រុងនីមួយៗក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ត្រូវមានមជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារប្រវត្តិសាស្ត្រមួយក្រោមក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចនៃបណ្ណសារប្រវត្តិសាស្ត្ររដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានដូចដែលបានកំណត់។

ទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ មជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារប្រវត្តិសាស្ត្រខេត្ត/ក្រុង គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលបម្រើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដោយផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានស្នើឱ្យមូលដ្ឋានសិក្សា និងបង្កើតផែនការមួយដើម្បីចាត់ថ្នាក់កម្រិតស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារប្រវត្តិសាស្ត្រខេត្ត/ក្រុង ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយក្រឹត្យលេខ 111/2025/ND-CP)។

ទាក់ទងនឹងមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង៖ ខេត្ត/ក្រុងនីមួយៗដែលស្ថិតនៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដោយផ្ទាល់មានមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារមួយក្រោមក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ដែលជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាកម្មការងារសាធារណៈដល់អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងតំបន់។

ទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារ គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបញ្ជីសេវាកម្មដែលរដ្ឋរ៉ាប់រងទាំងស្រុង ឬមួយផ្នែក។ ដូច្នេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យមូលដ្ឋានសិក្សា និងបង្កើតផែនការដើម្បីចាត់ថ្នាក់កម្រិតស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មការងារ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយក្រឹត្យលេខ 111/2025/ND-CP)។

សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យមនុស្សដែលមានសេវាកម្មល្អ៖ ពិនិត្យ រៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវកន្លែងសម្រាប់ចិញ្ចឹមបីបាច់ និងថែទាំមនុស្សដែលមានសេវាកម្មល្អឆ្ពោះទៅរកវិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាព។ ធានាភាពសមស្របជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន ក្រុមគោលដៅនៃអ្នកថែទាំ ចម្ងាយភូមិសាស្ត្រ និងលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ។ កុំបញ្ចូលគ្នានូវមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ចិញ្ចឹមបីបាច់ និងថែទាំមនុស្សដែលមានសេវាកម្មល្អជាមួយអង្គភាពដែលមិនស្រដៀងគ្នានៅក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច។ អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យសេវាកម្មសម្រាប់អតីតយុទ្ធជនសង្គ្រាមផ្តោតលើភារកិច្ចចិញ្ចឹមបីបាច់ និងថែទាំអតីតយុទ្ធជនសង្គ្រាម ដោយធានាថាសកម្មភាពសេវាកម្មគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ចិញ្ចឹមបីបាច់ថែរក្សាមនុស្សដែលមានការចូលរួមចំណែកដ៏មានតម្លៃចំពោះបដិវត្តន៍ គឺជាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់។ ដូច្នេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យមូលដ្ឋានសិក្សា និងបង្កើតផែនការដើម្បីចាត់ថ្នាក់កម្រិតស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលទាំងនេះ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយក្រឹត្យលេខ 111/2025/ND-CP)៕​

វៀតណាមអំពាវនាវឱ្យមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ លោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Mai Phan Dung បានអះអាងថា បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុកំពុងបង្កផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការធានាសិទ្ធិមនុស្សជាមូលដ្ឋាន។

វៀតណាម៖​ កៀរគរកម្មាភិបាល និងយុទ្ធជនជិត ៤៥៨.០០០ នាក់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងព្យុះលេខ៣ នាថ្ងៃទី ៦ ខែកញ្ញា ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការជាតិឆ្លើយតបនឹងគ្រោះមហន្តរាយ ស្វែងរកនិងជួយសង្គ្រោះឲ្យដឹងថា៖ អនុវត្តតាមទូរលេខរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងអគ្គសេនាធិការដ្ឋាននៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាមស្តីពីការឆ្លើយតបបន្ទាន់នឹងព្យុះលេខ ៣ ( ហៅថាព្យុះ Yagi) នាយកដ្ឋានជួយសង្គ្រោះ និងសង្គ្រោះគ្រោះមហន្ដរាយ (អគ្គសេនាធិការដ្ឋាននៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាម) បន្តជំរុញឱ្យបណ្ដាអង្គភាពកងទ័ពរក្សារបបប្រចាំការយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ត្រៀមរៀបចំកម្លាំង និងមធ្យោបាយដើម្បីឆ្លើយតបទាន់ពេល និងមានប្រសិទ្ធភាពចំពោះឧប្បត្តិហេតុ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការស្វែងរក និងជួយសង្គ្រោះ។

ហេង វុធ្ធី