ទីក្រុង Ha Noi៖ ដំណើរ ១៥ ឆ្នាំនៃភាពជោគជ័យក្នុងការកសាងជនបទថ្មី

លោក Nguyen Xuan Dai នាយកមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយ បានចុះត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពផលិតកម្មកសិកម្មនៅទីក្រុងហាណូយ។

យោងតាមការិយាល័យសម្របសម្រួលតំបន់ជនបទថ្មីហាណូយ ក្នុងឆ្នាំ ២០១០ ទីក្រុងបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់ការកសាងជនបទថ្មី ក្នុងបរិបទនៃការពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន (ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តហាតាយ ស្រុកមេលីញ និងផ្នែកមួយនៃលួងសឺន ក្នុងហ័រប៊ិញ)។

ទីធ្លាដ៏ធំទូលាយនេះបង្កើតឱកាសជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏មានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងតំបន់ជនបទរបស់ទីក្រុងហាណូយ នៅពេលដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច និងជីវិតជនបទ។ តំបន់ជនបទមានចំនួនជាង ៧០% នៃផ្ទៃដីសរុបរបស់ទីក្រុង និងជាង ៦៥% នៃចំនួនប្រជាជន ប៉ុន្តែហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅតែខ្វះខាត ហើយប្រជាជនជនបទភាគច្រើនចូលរួមក្នុងផលិតកម្មកសិកម្មបែបប្រពៃណី និងបែកបាក់។ ជាមធ្យម ឃុំនីមួយៗបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតែមួយប៉ុណ្ណោះ។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៅតំបន់ជនបទមានត្រឹមតែប្រហែល ១៣ លានដុង/នាក់/ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ អត្រាគ្រួសារក្រីក្រនៅតំបន់ជនបទមានចំនួន ១១,២៥%។

ដោយប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ ដោយការតាំងចិត្តខ្ពស់ និងការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ទីក្រុងហាណូយបានជ្រើសរើសវិធីសមស្របមួយ៖ «មិនប្រញាប់ប្រញាល់ទេ ប៉ុន្តែជាការសម្រេចចិត្ត - មិនមែនចំណាយអ្វីទាំងអស់ ប៉ុន្តែប្រកបដោយចីរភាពក្នុងរយៈពេលវែង»។

ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងជនបទដែលសក្តិសមនឹងលំហ និងឋានៈថ្មី នៅក្នុងសមាជលើកទី ៣ របស់ទីក្រុង គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយមានកម្មវិធីផ្ទាល់ខ្លួនស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទ។ ក្នុងអាណត្តិឆ្នាំ ២០១១ - ២០១៥ និង ២០១៦ - ២០២០ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយបានចេញកម្មវិធីការងារសំខាន់ៗចំនួន ៣ សម្រាប់អាណត្តិទាំងមូល ដែលទាំងពីរមានឈ្មោះថា កម្មវិធីលេខ ២ ដោយផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម ការកសាងជនបទថ្មី និងការលើកកម្ពស់ជីវភាពកសិករ។

ក្នុងអាណត្តិឆ្នាំ ២០២១ - ២០២៥ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងបន្តចេញកម្មវិធីលេខ ៤ ស្តីពីការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធវិស័យកសិកម្មឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជនបទ ការលើកកម្ពស់ជីវភាពសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់កសិករ។

បន្ទាប់ពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈរអស់រយៈពេល ១៥ ឆ្នាំ ក្នុងស្មារតី «ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្ស ការគាំទ្រពីរដ្ឋ ការគ្រប់គ្រង និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន» រួមជាមួយនឹងការដឹកនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយផ្ទាល់ និងជិតស្និទ្ធរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ការចូលរួមស្របគ្នា និងឯកភាពពីកម្រិតខ្ពស់បំផុតដល់មូលដ្ឋាន បង្កើតបានជាកម្លាំងរួម និងនិរន្តរភាពក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្ត តំបន់ជនបទនៃទីក្រុងហាណូយមានការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យ - ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច រហូតដល់គុណភាពជីវិត និងទេសភាពបរិស្ថាន។

ផ្លូវគំនូរជញ្ជាំងដ៏ស្រស់ស្អាតនៅតាមជនបទនៃរដ្ឋធានី។

កសាងជនបទថ្មី លើកកម្ពស់ជីវភាពកសិករបន្តិចម្តងៗ

ទីក្រុងហាណូយបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ដើម្បីអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មីដោយជោគជ័យ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការបញ្ចប់ស្ថាប័ន យន្តការគោលនយោបាយ និងផែនការស្របគ្នា ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃរដ្ឋធានី ជាមួយនឹងលទ្ធភាពខ្ពស់ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាតិមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង ឱ្យជិតនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃតំបន់នីមួយៗ។ ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានពិចារណា អនុម័ត និងចេញសេចក្តីសម្រេចឯកទេសមួយចំនួន ស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី ផែនការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម ការសាកល្បងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម ភូមិសិប្បកម្ម និងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទ។

ទីក្រុងបានផ្តោតលើការបញ្ចប់ផែនការសាងសង់ជនបទថ្មី ដែលទាក់ទងនឹងផែនការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ផែនការផលិតកម្ម និងការប្រកាសយន្តការគោលនយោបាយជាច្រើន។ ជាពិសេស ការអនុវត្តការបង្រួបបង្រួមដីធ្លី ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "បដិវត្តន៍" ដីធ្លីក្នុងវិស័យកសិកម្មនៅទីក្រុងហាណូយ។

ទោះបីជាមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យក៏ដោយ វាគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ១៩ នៅក្នុងដំណាក់កាលសាងសង់ជនបទថ្មីឆ្នាំ ២០១១-២០១៥ ហើយវាជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយដែលរួមចំណែកដល់ភាពជោគជ័យនៃកម្មវិធីជនបទថ្មីនៅទីក្រុងហាណូយ។

មុនឆ្នាំ ២០១១ ដីកសិកម្មភាគច្រើននៅទីក្រុងហាណូយត្រូវបានបំបែកជាចំណែកតូចៗ ដែលបង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការផលិត ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ គ្មានមធ្យោបាយផ្សេងទៀតក្រៅពីការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្ត ដើម្បីបង្កើតវាលស្រែគំរូធំៗ ដើម្បីនាំយកយន្តការ និងវឌ្ឍនភាពបច្ចេកទេសចូលទៅក្នុងផលិតកម្មនោះទេ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលត្រឹមតែ ៣ ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០១២-២០១៤ ទីក្រុងបានបញ្ចប់ការងារផ្លាស់ប្តូរដីចម្ការ។ ពីចំនួនដីទាបបំផុតក្នុងមួយគ្រួសារចំនួន ៧ ដី ចំនួនដីខ្ពស់បំផុតចំនួន ៣៩ ដី ឥឡូវនេះគ្រួសារនីមួយៗភាគច្រើនមានដីត្រឹមតែ ១-២ ដីប៉ុណ្ណោះ។ ផ្ទៃដីកសិកម្មលើសបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមដីធ្លីបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់តំបន់នានាក្នុងការរៀបចំផែនការពង្រីកកន្លែងសុខុមាលភាព និងរៀបចំផែនការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដើម្បីបង្កើតធនធានសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មី។

ពិន្ទុលេចធ្លោជាច្រើនក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៦-២០២០

រហូតមកដល់ពេលនេះ ទោះបីជាមានតែឃុំចំនួន ១៨៥/៣៨៦ ដែលមានចំនួន ៤៧.៩៣% ប៉ុណ្ណោះដែលមិនទាន់បានបំពេញតាមស្តង់ដារក៏ដោយ ក៏ពួកគេទាំងអស់សុទ្ធតែជាឃុំដែលមានស្ថានភាពលំបាក ដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅឆ្ងាយពីកណ្តាល លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមិនទាន់បានបំពេញគឺសុទ្ធតែជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដ៏លំបាកដូចជា៖ បរិស្ថាន សម្ភារៈសាលារៀន សម្ភារៈវប្បធម៌ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់...។ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជនបទត្រូវបានវិនិយោគ ប៉ុន្តែមិនទាន់ស្របគ្នា មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រ និងអគ្គិសនីដែលបម្រើដល់ការផលិតនៅកន្លែងជាច្រើននៅតែជាការលំបាក។

គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយបានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់កម្មវិធីការងារចំនួន ៨ រួមទាំងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់កម្មវិធី "ការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម ការសាងសង់ជនបទថ្មី ការកែលម្អជីវភាពកសិករក្នុងដំណាក់កាល ២០១៦-២០២០" ដោយផ្តោតលើការសាងសង់ជនបទថ្មី។

ឆ្នាំ ២០២០ ដែលជាឆ្នាំបញ្ចប់នៃដំណាក់កាលទីពីរនៃកម្មវិធី បានបន្សល់ទុកនូវសញ្ញាសម្គាល់ដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយ នៅពេលដែលតម្លៃបន្ថែមនៃវិស័យកសិកម្មបានឈានដល់ ៤,២%។ ជីវភាពរបស់កសិករត្រូវបានកែលម្អ និងលើកកម្ពស់ឥតឈប់ឈរ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗនៅតំបន់ជនបទក្នុងឆ្នាំ ២០២០ បានឈានដល់ ៥៥ លានដុង/នាក់/ឆ្នាំ។

រូបរាងជនបទបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ដោយពាក់អាវថ្មី។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមត្រូវបានពង្រឹង សកម្មភាពវប្បធម៌ សង្គម និងកីឡាត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយយកចិត្តទុកដាក់ នយោបាយ សង្គម និងការពារជាតិ និងសន្តិសុខត្រូវបានធានា សន្តិសុខសង្គមត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់។ ឃុំជាង ៩០% នៅទីក្រុងហាណូយបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី ឃុំចំនួន ១៣ ត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មីជឿនលឿន និងអង្គភាពកម្រិតស្រុកចំនួន ៧ ត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីថាបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី។

លទ្ធផលនៃកម្មវិធីនេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំមួយ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីបន្តអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីក្នុងដំណាក់កាល ២០២១-២០២៥។ សមិទ្ធផលនានាក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជនបទ ការកែលម្អបរិស្ថាន និងការកែលម្អជីវភាពសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវនៃទិសដៅមុនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយឱ្យទីក្រុងហាណូយចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយដោយមានទំនុកចិត្ត ដោយមានគោលដៅកសាងជនបទស៊ីវិល័យ ទំនើប និងប្លែកពីគេផងដែរ។

ក្រោយរយៈពេល ១៥ ឆ្នាំ ទីក្រុងហាណូយកំពុងនាំមុខគេទូទាំងប្រទេសក្នុងការកសាងជនបទថ្មី និងកម្មវិធី OCOP។

បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយផ្តោតលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជឿនលឿន និងជាគំរូ - បង្កើតជម្រៅប្រកបដោយចីរភាព។ កសាងជនបទថ្មីជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខ្ពស់ជាង ក្នុងទិសដៅភ្ជាប់ជាមួយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទីក្រុង រួមជាមួយនឹងការអភិរក្សវប្បធម៌ បរិស្ថានអេកូឡូស៊ី និងអត្តសញ្ញាណក្នុងស្រុក ក្លាយជាគំរូនៃការអភិវឌ្ឍជនបទគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ កសិកម្ម និងជនបទរបស់ទីក្រុងហាណូយបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់កសិកម្មអេកូឡូស៊ី ជនបទទំនើប និងកសិករស៊ីវិល័យ។

ចំណុចលេចធ្លោគឺ ទីក្រុងបានបញ្ចប់ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មីនៅកម្រិតទីក្រុងនៅឆ្នាំ ២០២៤ (មុនកាលវិភាគ ១ ឆ្នាំ)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទីក្រុងនេះគឺជាតំបន់ឈានមុខគេនៅក្នុងប្រទេសក្នុងការកសាងជនបទថ្មី ដែលមានតួលេខគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ ពោលគឺ ១០០% នៃឃុំសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មី ឃុំចំនួន ២២៩ សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីកម្រិតខ្ពស់ (សម្រេចបាន ១៤៦,៨% នៃគោលដៅ)។ ១០៩ ឃុំសម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីគំរូ (សម្រេចបាន ១៣៦,២% នៃគោលដៅ)។ ១០០% នៃស្រុក និងទីប្រជុំជនសម្រេចបានស្តង់ដារ/បំពេញភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី; ៦/១៧ ស្រុកសម្រេចបានស្តង់ដារស្រុកជនបទថ្មីកម្រិតខ្ពស់ (សម្រេចបាន ១៥០% នៃគោលដៅ)។

លើសពីនេះ កម្មវិធី OCOP របស់ទីក្រុងហាណូយក៏នាំមុខគេក្នុងប្រទេសទាក់ទងនឹងចំនួនផលិតផល ដោយមានផលិតផលជាង ៣៤០០ ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់។ ភូមិសិប្បកម្មពីរដំបូងរបស់ទីក្រុងហាណូយ ក៏ដូចជារបស់វៀតណាម គឺភូមិសេរ៉ាមិចបាតត្រាង និងភូមិសូត្រវ៉ាន់ភុក បានក្លាយជាសមាជិកទី ៦៧ និងទី ៦៨ នៃបណ្តាញទីក្រុងសិប្បកម្មច្នៃប្រឌិតពិភពលោក។

ការនាំចេញផលិតផលកសិកម្ម និងព្រៃឈើបានលើសពីកម្រិតកំណត់ ២ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។ ផលិតផលសិប្បកម្ម និងផលិតផលកសិកម្មកែច្នៃរបស់ទីក្រុងត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ប្រទេស និងដែនដីជាង ៤០។

ជាពិសេស អត្រាភាពក្រីក្រនៅក្នុងទីក្រុងទាំងមូលបានធ្លាក់ចុះមកត្រឹម ០% យោងតាមស្តង់ដារភាពក្រីក្រពហុវិមាត្ររបស់ទីក្រុងហាណូយក្នុងរយៈពេល ២០២២-២០២៥។

ក្នុងរយៈពេល ២០២១-២០២៥ ទីក្រុងហាណូយបានសរសេរព្រឹត្តិការណ៍ថ្មីមួយនៅក្នុងដំណើរនៃការកសាងជនបទថ្មី - ដំណើរមួយដែលមិនត្រឹមតែវាស់វែងដោយពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោយការផ្លាស់ប្តូរនៅឫសគល់ផងដែរ។ ដោយការតាំងចិត្ត និងវិធីច្នៃប្រឌិត រដ្ឋធានីបានបញ្ចប់ភារកិច្ចនៃការកសាងជនបទថ្មីនៅកម្រិតទីក្រុងក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ លឿនជាងការគ្រោងទុក ១ ឆ្នាំ។ ទីក្រុងហាណូយក៏បានក្លាយជាតំបន់ឈានមុខគេនៅក្នុងប្រទេស នៅពេលដែលស្រុក និងទីប្រជុំជន ១០០% បានសម្រេច ឬបានបញ្ចប់ភារកិច្ចជនបទថ្មី ឃុំរាប់រយបានបំពេញតាមស្តង់ដារជឿនលឿន និងគំរូ៕

Ha Noi៖ វិថី Hang Ma ឈានចូលរដូវកាលដ៏មមាញឹកបំផុតប្រចាំឆ្នាំ យុគសម័យ - ទោះបីនៅសល់ពេលជាង ១ ខែទៀតដល់ពិធីបុណ្យសែនព្រះខែក៏ដោយ ក៏ផ្លូវហាងម៉ាក្នុងថ្ងៃចុងក្រោយនៃខែសីហា និងដើមខែកញ្ញា មានពន្លឺភ្លឺចែងចាំង ជាមួយនឹងជួរមនុស្ដឺច្រើនកុះករ ប្រមូលផ្តុំគ្នានៅជ្រុងរស់នៅនិម្មិតថ្មីនៅផ្លូវដ៏ល្បីល្បាញនេះ។

វៀតណាម៖ ឈរ​ថត​រូប​ដើម្បី​ស្វាគមន៍​រដូវ​ស្លឹកឈើ​ជ្រុះ​នៅ​តាម​ដង​ផ្លូវ​នៃ​ទីក្រុង Ha Noi យុគសម័យ - ប៉ុន្មានថ្ងៃនេះ អាកាសធាតុរបស់ទីក្រុងហាណូយចាប់ផ្តើមប្រែទៅជារដូវស្លឹកឈើជ្រុះ ហើយនេះក៏ជាពេលដែលមនុស្សជាច្រើនមកផ្លូវ Phan Dinh Phung (ស្រុក Ba Dinh ទីក្រុងហាណូយ) ដើម្បីមានអារម្មណ៍ថារដូវកាលនេះផ្លាស់ប្តូរ។

ឌឹកអាញ់