សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ - ពីបញ្ហាប្រឈមប្រជាសាស្ត្ររហូតដល់ឱកាសកំណើន

ប៉ុន្តែទស្សនៈនោះកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។ នៅជុំវិញពិភពលោក ប្រទេសកាន់តែច្រើនឡើងៗកំពុងចាប់ផ្តើមដោះស្រាយបញ្ហានេះពីមុំផ្សេងគ្នា៖ ដោយមានគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាបញ្ហាប្រឈមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អាចក្លាយជាឱកាសថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។ ចេញពីការយល់ដឹងនេះ គោលគំនិតនៃ "សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់" បានលេចចេញមក ដែលរួមបញ្ចូលសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការ សមត្ថភាពប្រើប្រាស់ និងការចូលរួមចំណែករបស់មនុស្សចាស់។

យោងតាមការសិក្សាអន្តរជាតិ ទំហំនៃសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់កំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅទូទាំងពិភពលោក។ នៅអឺរ៉ុបតែមួយ ទីផ្សារសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ត្រូវបានគេព្យាករថានឹងឈានដល់ប្រហែល 5.7 ពាន់ពាន់លានអឺរ៉ូនៅឆ្នាំ 2025 ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីអំណាចទិញកើនឡើងរបស់ប្រជាជនវ័យចំណាស់។

ការពិតដែលថានាយករដ្ឋមន្ត្រីបានធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់នៅថ្ងៃទី 11 ខែមីនា បង្ហាញថាវៀតណាមកំពុងចាប់ផ្តើមខិតជិតនិន្នាការនេះជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី៖ មិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាញយកធនធានពីសង្គមដែលមានភាពចាស់ទុំផងដែរ។

ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជន៖ បញ្ហាប្រឈមផ្នែកប្រជាសាស្ត្រនៃសតវត្សរ៍ទី ២១

ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនគឺជាការផ្លាស់ប្តូរប្រជាសាស្ត្រដ៏ជ្រាលជ្រៅបំផុតមួយនៃសតវត្សរ៍ទី ២១។ អាយុកាលជាមធ្យមរបស់មនុស្សកំពុងកើនឡើងជាលំដាប់ ដោយសារការរីកចម្រើនផ្នែកវេជ្ជសាស្ត្រ ស្ថានភាពរស់នៅប្រសើរឡើង និងប្រព័ន្ធសុខុមាលភាពសង្គមកាន់តែទំនើប។ នេះគឺជាសមិទ្ធផលដ៏គួរឱ្យមោទនភាពនៃអរិយធម៌មនុស្ស។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សមិទ្ធផលនេះក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ យោងតាមអង្គការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច (OECD) បើគ្មានកំណែទម្រង់សមស្របទេ ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនអាចធ្វើឱ្យកំណើនប្រាក់ចំណូលថយចុះ ដោយសារតែកម្លាំងពលកម្មថយចុះ និងអត្រាអ្នកពឹងផ្អែកកើនឡើង។

ការពិតដែលថាលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានធ្វើជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់នៅថ្ងៃទី ១១ ខែមីនា បង្ហាញថាប្រទេសវៀតណាមកំពុងចាប់ផ្តើមខិតជិតនិន្នាការនេះជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយ៖ មិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាញយកធនធានពីសង្គមដែលមានភាពចាស់ទុំផងដែរ។

ប្រទេសវៀតណាមមិនមានភាពស៊ាំនឹងនិន្នាការនេះទេ។ យោងតាមការសិក្សាប្រជាសាស្ត្រ ប្រទេសរបស់យើងគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានមនុស្សចាស់លឿនបំផុតនៅអាស៊ី។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសវៀតណាមមានប្រជាជនប្រមាណ ១៦ លាននាក់ដែលមានអាយុ ៦០ ឆ្នាំឡើងទៅ ដែលស្មើនឹងប្រហែល ១៦% នៃចំនួនប្រជាជន ហើយចំនួននេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ប្រហែល ១៨ លាននាក់នៅឆ្នាំ ២០៣០។

ប្រសិនបើនិន្នាការបច្ចុប្បន្ននៅតែបន្ត នៅឆ្នាំ ២០៣៦ ប្រទេសវៀតណាមនឹងចូលទៅក្នុងដំណាក់កាល "សង្គមចាស់ជរា" នៅពេលដែលសមាមាត្រនៃមនុស្សចាស់លើសពី ១៤% នៃចំនួនប្រជាជន។

នេះមានន័យថា ប្រទេសវៀតណាមកំពុងចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការផ្លាស់ប្តូរប្រជាសាស្ត្រយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងរហ័ស លឿនជាងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ពីមុន។

ការគិតថ្មី៖ ពី "ការគ្រប់គ្រងភាពចាស់ជរា" ទៅ "ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់"

នៅក្នុងវិធីសាស្រ្តប្រពៃណី គោលនយោបាយសម្រាប់មនុស្សចាស់ច្រើនតែផ្តោតលើសុខុមាលភាព និងការថែទាំសង្គម។ នេះជាការចាំបាច់ ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។

ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនបានរីកចម្រើនទៅមុខទៀត ដោយមើលឃើញមនុស្សចាស់មិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលការថែទាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាធនធានសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់ផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសជប៉ុន - ប្រទេសដែលមានសមាមាត្រមនុស្សចាស់ខ្ពស់បំផុតនៅលើពិភពលោក - សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់បានក្លាយជាឧស្សាហកម្មរីកចម្រើនជាមួយនឹងវិស័យដូចជាការថែទាំមនុស្សយន្តសម្រាប់មនុស្សចាស់ បច្ចេកវិទ្យាវេជ្ជសាស្ត្រ ផ្ទះឆ្លាតវៃ និងសេវាកម្មទេសចរណ៍ជាពិសេសសម្រាប់ពលរដ្ឋវ័យចំណាស់។

ការសិក្សាដោយមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) ក៏បង្ហាញផងដែរថា ប្រសិនបើមនុស្សចាស់បន្តចូលរួមក្នុងទីផ្សារការងារ និងសង្គម ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនមិនចាំបាច់រារាំងកំណើននោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចបង្កើនផលិតភាព និងពង្រីកការចូលរួមចំណែកសេដ្ឋកិច្ចរបស់មនុស្សទៀតផង។

ដូច្នេះ ប្រទេសជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិត "ការគ្រប់គ្រងភាពចាស់ជរា" ទៅជាផ្នត់គំនិត "សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់"។

ចំណាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមចំពោះសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការគិតគូរគោលនយោបាយ៖ ពីវិធីសាស្រ្តអកម្មទៅជាវិធីសាស្រ្តសកម្ម ពីការគ្រប់គ្រងបញ្ហាប្រឈមទៅជាការកេងប្រវ័ញ្ចឱកាស។

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជា "ប្រធានបទដ៏សំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេសនៅក្នុងបរិបទនៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់យ៉ាងឆាប់រហ័សនៅទូទាំងពិភពលោក និងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម"។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនបង្ហាញទាំងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាស ដែលបង្កើតសម្ពាធលើសន្តិសុខសង្គម ខណៈពេលដែលក៏បម្រើជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ស្វែងរកគំរូកំណើនថ្មី ដែលនាំទៅរកការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់៖ លំហសេដ្ឋកិច្ចថ្មីដែលបើកចំហ

ប្រសិនបើត្រូវបានអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់អាចក្លាយជាលំហសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំមួយ។

ទីមួយ មានវិស័យថែទាំសុខភាព។ នៅពេលដែលអាយុកាលរំពឹងទុកកើនឡើង តម្រូវការសម្រាប់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត ការថែទាំរយៈពេលវែង ការស្តារនីតិសម្បទា និងផលិតផលគាំទ្រសុខភាពសម្រាប់មនុស្សចាស់ក៏កំពុងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ផងដែរ។

ទីពីរ មានវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងធានារ៉ាប់រង។ ផលិតផលធានារ៉ាប់រងសុខភាព មូលនិធិសោធននិវត្តន៍ និងសេវាកម្មគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់មនុស្សចាស់កំពុងក្លាយជាទីផ្សារដ៏សំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង។

ទីបី មានការអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុង និងលំនៅដ្ឋានដែលសមស្របសម្រាប់មនុស្សចាស់។ ទីក្រុងដែលគ្មានរបាំង ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនងាយស្រួល និងលំនៅដ្ឋានសមស្របសម្រាប់មនុស្សចាស់នឹងក្លាយជានិន្នាការសំខាន់មួយនៅក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុងនាពេលអនាគត។

លើសពីនេះ មានឧស្សាហកម្មសេវាកម្មដូចជា ទេសចរណ៍កម្សាន្ត ទេសចរណ៍សុខភាព និងសកម្មភាពវប្បធម៌ និងសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់។ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រជាជនវ័យចំណាស់គឺជាកម្លាំងអ្នកប្រើប្រាស់ដ៏សំខាន់នៅក្នុងវិស័យទាំងនេះ។

នៅក្នុងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ទីផ្សារសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់ប្រមាណ ៤,៦ ពាន់ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដោយបម្រើដល់មនុស្សចាស់រាប់រយលាននាក់។

តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់មិនមែនជាវិស័យតូចមួយទេ ប៉ុន្តែជាវិស័យថ្មីមួយនៃកំណើននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។

ការប្រែក្លាយបញ្ហាប្រឈមទៅជាឱកាស៖ តម្រូវការគោលនយោបាយ

ដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងពិតប្រាកដ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញរបស់សង្គមជាមុនសិន។

មនុស្សចាស់ត្រូវការឱ្យគេមើលឃើញមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលពីកម្មវិធីសុខុមាលភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាធនធានសង្គមដ៏មានតម្លៃផងដែរ។ ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ជីវិតរបស់ពួកគេ ចំណេះដឹងដែលប្រមូលបាន និងកិត្យានុភាពសង្គម ពួកគេអាចបន្តចូលរួមចំណែកដល់សហគមន៍តាមរយៈការប្រឹក្សា ការបណ្តុះបណ្តាល និងការណែនាំ។

សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់បានក្លាយជាឧស្សាហកម្មរីកចម្រើនជាមួយនឹងវិស័យដូចជាមនុស្សយន្តសម្រាប់ថែទាំមនុស្សចាស់។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសេវាកម្មសម្រាប់មនុស្សចាស់ ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងពីទាំងវិស័យធុរកិច្ច និងវិស័យឯកជន។ វិស័យដូចជា ការថែទាំសុខភាព បច្ចេកវិទ្យាវេជ្ជសាស្ត្រ សេវាកម្មសហគមន៍ និងផលិតផលដែលគាំទ្រដល់មនុស្សចាស់ សុទ្ធតែជាកន្លែងដ៏ធំទូលាយសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត។

សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់ក៏ត្រូវភ្ជាប់ទៅនឹងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់ប្រទេសផងដែរ ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ទីក្រុងឆ្លាតវៃ និងការអភិវឌ្ឍសេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់ជាដើម។ តាមរបៀបនេះ សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់មិនត្រឹមតែជួយដោះស្រាយបញ្ហានៃសង្គមវ័យចំណាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

ចក្ខុវិស័យអភិវឌ្ឍន៍មនុស្សធម៌

ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជនគឺជានិន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាននៅក្នុងសង្គមសម័យទំនើប។ ប៉ុន្តែរបៀបដែលប្រទេសនីមួយៗឆ្លើយតបទៅនឹងនិន្នាការនេះនឹងកំណត់ថាតើវាក្លាយជាបន្ទុកឬឱកាស។

សង្គមមួយដែលឲ្យតម្លៃដល់មនុស្សចាស់របស់ខ្លួន មិនត្រឹមតែជាសង្គមដែលមានមនុស្សធម៌ជាងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសង្គមដែលឆ្លាតវៃជាងទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍទៀតផង។

សង្គមដែលឱ្យតម្លៃដល់មនុស្សចាស់របស់ខ្លួនមិនត្រឹមតែជាសង្គមដែលមានមនុស្សធម៌ជាងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាសង្គមដែលឆ្លាតវៃជាងមុនក្នុងការអភិវឌ្ឍផងដែរ។ ដោយសារតែមនុស្សចាស់ម្នាក់ៗមិនត្រឹមតែមានតម្រូវការសម្រាប់ការថែទាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានចំណេះដឹង បទពិសោធន៍ និងតម្លៃដែលសង្គមអាចទាញយកប្រយោជន៍សម្រាប់ផលប្រយោជន៍របស់សហគមន៍ទាំងមូល និងមនុស្សចាស់ខ្លួនឯងផងដែរ។

ប្រសិនបើមើលដោយចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង និងគាំទ្រដោយគោលនយោបាយសមស្រប សេដ្ឋកិច្ចប្រាក់អាចក្លាយជាកម្លាំងចលករថ្មីនៃកំណើន ខណៈពេលដែលរួមចំណែកដល់ការកសាងសង្គមដែលមានការរួមបញ្ចូល មនុស្សធម៌ និងប្រកបដោយចីរភាពជាងមុន៕

ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពលឆ្លងដែន៖ លំហថ្មីសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន យុគសម័យ - អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល — ជាពិសេសការបញ្ជូន និងការតភ្ជាប់បណ្តាញ — ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិស័យដែលផ្តោតលើរដ្ឋ។ វិធីសាស្រ្តនេះសមស្របទៅនឹងតម្រូវការជាក់លាក់នៃសន្តិសុខថាមពល និងប្រព័ន្ធចែកចាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលតម្រូវការអគ្គិសនីកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការអភិវឌ្ឍបានពង្រីកក្នុងតំបន់ គំរូប្រពៃណីបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញពីដែនកំណត់មួយចំនួន។

ការទូតសេដ្ឋកិច្ច៖ ទស្សនៈពីសកម្មភាពរបស់សមាគមមិត្តភាពវៀតណាម-សិង្ហបុរី យុគសម័យ - ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមកំពុងជំរុញការអនុវត្តការទូតសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ សកម្មភាពរបស់សមាគមមិត្តភាពវៀតណាម-សិង្ហបុរី (VSFA) បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរសមស្របជាច្រើន ដោយរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងសុខដុមរមនារវាងការទូតប្រជាជន និងការទូតសេដ្ឋកិច្ច។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់សមាគមតែងតែមានគោលបំណងសំដៅលើប្រជាជន និងសហគមន៍ ដែលមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងបម្រើកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

ហេង វុធ្ធី