យុគសម័យ - សេចក្តីសម្រេចលេខ 79-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ត្រូវបានចេញផ្សាយក្នុងបរិបទដែលប្រទេសជាតិកំពុងប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ខ្ពស់ជាងមុន កាន់តែទូលំទូលាយ និងមាននិរន្តរភាពជាងមុន។
| ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩៖ ការបង្កើតកម្លាំងចលករថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដើម្បីដើរតួនាទីនាំមុខគេ សេចក្តីសម្រេចលេខ 79-NQ/TW៖ បញ្ជាក់តួនាទី និងពង្រីកវិសាលភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ |
![]() |
| សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ និងតម្រូវការក្នុងការកែលម្អសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ |
បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ជិតបួនទសវត្សរ៍មក ប្រទេសវៀតណាមសម្រេចបានវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក្នុងកំណើន ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តក៏បានបង្ហាញពីដែនកំណត់នៃគំរូអភិវឌ្ឍន៍ដែលពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើការពង្រីកធនធាន ខណៈដែលប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានទាំងនោះ ជាពិសេសធនធានដែលកាន់កាប់ និងគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ មិនទាន់សមស្របនឹងសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិរបស់ពួកគេនៅឡើយទេ។
នៅក្នុងបរិបទនេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មិនត្រឹមតែកំណត់គោលដៅថ្មីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺកំណត់តម្រូវការដ៏សំខាន់មួយ៖ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដើម្បីឱ្យធនធានជាតិក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងជាកម្លាំងនាំមុខគេ។
ដូច្នេះ បញ្ហាស្នូលមិនមែនគ្រាន់តែជា "អ្វីដែលត្រូវធ្វើ" នោះទេ ប៉ុន្តែ "របៀបធ្វើវា" ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរ និងរបកគំហើញសំខាន់ៗនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រទេស។
ចំណុចថ្មីៗជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ និងតម្រូវការសម្រាប់អភិបាលកិច្ច
សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ បង្ហាញពីចំណុចថ្មីៗជាច្រើននៅក្នុងវិធីសាស្រ្តក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ទីមួយ សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋត្រូវបានមើលក្នុងន័យទូលំទូលាយ ដោយរួមបញ្ចូលធនធានទាំងអស់ដែលគ្រប់គ្រង និងតំណាងដោយរដ្ឋជាម្ចាស់ ជាជាងត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ។
វិធីសាស្រ្តនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយល់ដឹងកាន់តែច្បាស់ថា ភាពរឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋមិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងចំនួន ឬទំហំនៃសហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការអភិរក្សដើមទុន និងធនធានជាតិផងដែរ។
លើសពីនេះ តួនាទីនាំមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតនៅជិតនឹងប្រសិទ្ធភាព។ តួនាទីនេះលែងត្រូវបានគេយល់ថាគ្រាន់តែជាការរួមបញ្ចូល ឬជំនួសវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតទៀតហើយ ប៉ុន្តែត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងភារកិច្ចនៃការធ្វើឱ្យម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថេរភាព ការដឹកនាំការអភិវឌ្ឍ និងការបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរលូននៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ នេះបញ្ជាក់ថាតួនាទីនាំមុខគេអាចត្រូវបានអះអាងតែតាមរយៈអភិបាលកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មិនមែនតាមរយៈបទបញ្ជារដ្ឋបាល ឬឧត្តមភាពផ្លូវការនោះទេ។
ជាពិសេស សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ដាក់តម្រូវការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបាត់បង់ធនធាន និងការខ្ជះខ្ជាយជាចំណុចកណ្តាល។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃវិន័យហិរញ្ញវត្ថុនោះទេ ប៉ុន្តែជាបញ្ហានៃគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង។ ការខ្ជះខ្ជាយធនធាន មិនថាកើតឡើងក្នុងការវិនិយោគ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសកម្ម ឬប្រតិបត្តិការនៃឧបករណ៍នោះទេ ធ្វើឱ្យខូចដល់សមត្ថភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដោយផ្ទាល់។
ចំណុចថ្មីខាងលើបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីរឿងមួយ៖ បញ្ហាប្រឈមធំបំផុតមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងគោលដៅនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ។
ការកែលម្អសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ - តម្រូវការសម្រេចចិត្ត
នៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋមិនអាចបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនដោយគ្រាន់តែពង្រីកមាត្រដ្ឋានរបស់ខ្លួននោះទេ។ កត្តាសម្រេចចិត្តគឺការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ពីការគិត និងស្ថាប័ន រហូតដល់វិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំ និងការអនុវត្ត។
ការផ្តោតអារម្មណ៍ផ្លាស់ប្តូរពីការសង្កត់ធ្ងន់លើ «តួនាទី» ទៅជាការកសាង «សមត្ថភាពដឹកនាំ»។ ពីមុន ក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាលនៃសេដ្ឋកិច្ច ការសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ស្ថេរភាព និងការបង្កើតប្រព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន តួនាទីនោះអាចត្រូវបានបញ្ជាក់តាមរយៈសមត្ថភាពដឹកនាំពិតប្រាកដ៖ ភាពជាអ្នកដឹកនាំនៅក្នុងស្ថាប័ន រចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍ ស្តង់ដារអភិបាលកិច្ច និងសមត្ថភាពក្នុងការកសាងទំនុកចិត្តទីផ្សារ។
នេះទាមទារឱ្យសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដំណើរការដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃអភិបាលកិច្ចទំនើប ដែលប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវគឺជាសសរស្តម្ភដែលមិនអាចខ្វះបាន។ ដូច្នេះ តួនាទីដឹកនាំលែងគ្រាន់តែជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ទៀតហើយ ប៉ុន្តែត្រូវតែបង្ហាញដោយលទ្ធផល និងតម្លៃដែលបង្កើតឡើងសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។
ការគ្រប់គ្រងដោយគោលបំណង និងលទ្ធផល ជំនួសឲ្យការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើដំណើរការ។ ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយដែលបានបញ្ជាក់ដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ គឺការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងផ្អែកលើដំណើរការទៅជាការគ្រប់គ្រងដោយគោលបំណង និងលទ្ធផល។ ក្នុងករណីជាច្រើន ការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងពេញលេញចំពោះនីតិវិធីគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ធនធានជាច្រើនត្រូវបានបែងចែកតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប៉ុន្តែមិនបង្កើតតម្លៃសមស្រប ឬថែមទាំងបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយទៀតផង។
ការគ្រប់គ្រងដោយគោលបំណងទាមទារការសម្រេចចិត្តបែងចែកធនធាននីមួយៗដើម្បីឆ្លើយសំណួរថា៖ តើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់មានអ្វីខ្លះ តើលទ្ធផលដែលរំពឹងទុកមានអ្វីខ្លះ និងតើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពមានអ្វីខ្លះ? នៅពេលដែលគោលបំណងត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ការវាស់វែង ការត្រួតពិនិត្យ និងការកែតម្រូវក្លាយជាអាចធ្វើទៅបាន។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃធនធានមានកំណត់ ប៉ុន្តែតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែខ្ពស់ឡើងៗ។
តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ គឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ មិនមែនគ្រាន់តែជាតម្រូវការវិន័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកែលម្អគុណភាពអភិបាលកិច្ច។ តម្លាភាពជួយកាត់បន្ថយភាពមិនស៊ីមេទ្រីនៃព័ត៌មាន បង្កើនគុណភាពការសម្រេចចិត្ត និងពង្រឹងទំនុកចិត្តពីសាធារណជន។ ការទទួលខុសត្រូវភ្ជាប់ការសម្រេចចិត្តទៅនឹងផលវិបាកសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដោយហេតុនេះលើកកម្ពស់ការប្រុងប្រយ័ត្ន នវានុវត្តន៍ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងអភិបាលកិច្ច។
នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែកើនឡើង និងការប្រកួតប្រជែងខ្លាំង សេដ្ឋកិច្ចដែលវិស័យរដ្ឋខ្វះតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ នឹងពិបាកក្នុងការកសាងទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមវិនិយោគិន និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត។
ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩៖ តម្រូវការជាក់លាក់សម្រាប់អភិបាលកិច្ច និងការគ្រប់គ្រង
ដើម្បីឱ្យសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ និងបង្កើតរបកគំហើញមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍ បញ្ហាសំខាន់មិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងការយល់ដឹងយ៉ាងពេញលេញអំពីគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថភាពក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទិសដៅនៃសេចក្តីសម្រេចទៅជាសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែងផងដែរ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត គុណភាពនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ អាស្រ័យដោយផ្ទាល់ទៅលើការកែលម្អសមត្ថភាពនៃអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋនៅទូទាំងខ្សែសង្វាក់ទាំងមូល ចាប់ពីការកំណត់គោលបំណង ការបែងចែកធនធាន ការរៀបចំការអនុវត្ត រហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលទ្ធផល។
ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីគោលបំណងនៃឧបករណ៍ និងធនធានសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋនីមួយៗ។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ សង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនាំមុខគេនៃសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងប្រសិទ្ធភាព ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍឈានមុខគេ។ នេះទាមទារឱ្យឧបករណ៍ និងធនធានសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋនីមួយៗត្រូវបានដាក់ក្នុងគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់ ច្បាស់លាស់ និងអាចវាស់វែងបាន។ ការវិនិយោគសាធារណៈមិនគួរមានគោលបំណងត្រឹមតែចំណាយដើមទុនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ការណែនាំការអភិវឌ្ឍ និងការធ្វើឱ្យសកម្មនូវធនធានសង្គមផងដែរ។ សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវមានតួនាទីរបស់ពួកគេត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ យុទ្ធសាស្ត្រ ឬវិស័យដែលមានផលប៉ះពាល់ខ្ពស់ ដោយជៀសវាងការខ្ចាត់ខ្ចាយ និងការប្រកួតប្រជែងដែលមិនចាំបាច់ជាមួយវិស័យឯកជន។ ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈត្រូវការគ្រប់គ្រង និងកេងប្រវ័ញ្ចតាមរបៀបដែលបង្កើតតម្លៃបន្ថែមរយៈពេលវែងសម្រាប់សង្គម ជាជាងគ្រាន់តែរក្សាទម្រង់របស់វា។
នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅពេលដែលគោលបំណងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានមិនច្បាស់លាស់ ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពងាយនឹងក្លាយទៅជាស្រពិចស្រពិល ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការខ្ជះខ្ជាយ និងការខាតបង់។ ផ្ទុយទៅវិញ គោលបំណងច្បាស់លាស់មិនត្រឹមតែជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែកធនធានសមហេតុផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ និងការកែលម្អគុណភាពអភិបាលកិច្ចស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ផងដែរ។
ទីពីរ ចាំបាច់ត្រូវច្នៃប្រឌិតវិធីដែលធនធានរដ្ឋត្រូវបានបែងចែក និងប្រើប្រាស់ ដោយផ្តោតលើគោលបំណង និងលទ្ធផល។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ កំណត់តម្រូវការដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានជាគោលការណ៍ណែនាំ ដែលតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីការបែងចែកដោយផ្អែកលើគំរូ ទម្លាប់ ឬយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" ទៅជាការបែងចែកដោយផ្អែកលើគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍ និងលទ្ធផលទិន្នផល។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយនោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តអភិបាលកិច្ចផងដែរ ស្របតាមតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងអភិបាលកិច្ចទំនើប។
ការបែងចែកធនធានដែលភ្ជាប់ទៅនឹងលទ្ធផលនឹងលើកទឹកចិត្តអ្នកពាក់ព័ន្ធឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃ ខណៈពេលដែលក៏ជួយរដ្ឋផ្តោតលើធនធានលើវិស័យដែលមានផលប៉ះពាល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយធ្វើការរួមចំណែកជាក់ស្តែងដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍ។
ទីបី ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងមុខងារនៃការតំណាងឱ្យម្ចាស់ធនធានសេដ្ឋកិច្ចឲ្យបានច្បាស់លាស់។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការនេះជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងវិជ្ជាជីវៈនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ។ ការខកខានក្នុងការបែងចែកមុខងារទាំងពីរនេះឲ្យបានច្បាស់លាស់ ងាយនឹងនាំឱ្យមានការជ្រៀតជ្រែកផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ធ្វើឲ្យបាត់បង់ការទទួលខុសត្រូវ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន និងបង្កើនហានិភ័យនៃជម្លោះផលប្រយោជន៍។
ការបំបែកមុខងារមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបម្រើជាមូលដ្ឋានសំខាន់សម្រាប់ការបង្កើនតម្លាភាព ការធ្វើឲ្យមានស្តង់ដារនៃការទទួលខុសត្រូវ និងការកសាងបរិយាកាសអភិបាលកិច្ចស្របតាមស្តង់ដារទំនើបដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មានគោលបំណង។
ទីបួន ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងវិន័យក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋតាមរបៀបបង្ការ និងគាំទ្រ។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ដាក់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ និងការកិបកេងប្រាក់នៅចំកណ្តាល ប៉ុន្តែវិន័យមិនគួរត្រូវបានយល់ដោយគ្រាន់តែដោះស្រាយការរំលោភបំពានបន្ទាប់ពីវាបានកើតឡើងនោះទេ។ យន្តការវិន័យដែលមានប្រសិទ្ធភាពគួរតែមានគោលបំណងការពារហានិភ័យពីដំណាក់កាលរចនា និងអនុវត្តគោលនយោបាយ ខណៈពេលដែលបង្កើតកន្លែងសុវត្ថិភាពដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត និងស្មារតីហ៊ានគិត ធ្វើសកម្មភាព និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។
ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវកសាងវប្បធម៌នៃការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈ។ ការកែលម្អសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមតែជាបញ្ហារបស់ស្ថាប័ន ឬដំណើរការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហានៃវប្បធម៌ផងដែរ។ វប្បធម៌គ្រប់គ្រងដែលចាត់ទុករាល់ប្រាក់ដុល្លារនៃដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនីមួយៗជាធនធានជាតិដ៏មានតម្លៃ ញើស និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រជាជន គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏ស្ថិតស្ថេរបំផុតសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ នៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ និងឱកាសដើម្បីលើកកម្ពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចជាតិ
សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩-NQ/TW មិនត្រឹមតែកំណត់តម្រូវការថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាបើកឱកាសជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយដើម្បីលើកកម្ពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចជាតិ។ នៅពេលដែលសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចត្រូវបានបង្កើន សេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋនឹងលែងត្រូវបានវាស់វែងដោយតួនាទីផ្លូវការរបស់ខ្លួន ឬទំហំនៃធនធានរបស់ខ្លួនទៀតហើយ ប៉ុន្តែដោយសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការដឹកនាំ បង្កើត និងកសាងទំនុកចិត្តនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។
ដូច្នេះ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មិនមែនគ្រាន់តែអំពីការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរការនៃការបន្តដោយខ្លួនឯងនៃសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចរបស់រដ្ឋ ចាប់ពីការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង និងវិធីសាស្រ្តបែងចែកធនធាន រហូតដល់ការទទួលខុសត្រូវ និងស្តង់ដារនៃការប្រព្រឹត្តិសេវាសាធារណៈ។ នេះគឺជាគន្លឹះក្នុងការធានាថាការសម្រេចចិត្តនីមួយៗលើការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈបង្កើតតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ជាងមុន ហើយគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍នីមួយៗមានឥទ្ធិពលខ្លាំងជាង។
ដូច្នេះ ការកែលម្អសមត្ថភាពនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងសម្រេចបាននូវសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសក្នុងការបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងសម័យកាលថ្មី នៅពេលដែលគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងកំណត់ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍ ជម្រៅនៃកំណើន និងនិរន្តរភាព៕
ទំព័រនៃសៀវភៅបានផ្តល់ឱ្យអ្នកអាននូវទិដ្ឋភាពរួមនៃកំណប់ទ្រព្យសម្បតិ្តដ៏សម្បូរបែប និងសម្បូរបែបនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌វៀតណាម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លើកកំពស់ការយល់ដឹងរបស់អ្នកអានអំពីសារៈសំខាន់នៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលភ្ជាប់អតីតកាលទៅបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។ លើកតម្កើង ការពារ និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៍វៀតណាម ដែលនឹងស្ថិតស្ថេរជាមួយប្រទេសជាតិ។ |
កម្មវិធីសិល្បៈ "មាតុភូមិដ៏ពិសិដ្ឋ" អបអរសាទរខួបលើកទី ៧៩ ទិវាជ័យជំនះនៃ បដិវត្តន៍ខែសីហា (១៩ សីហា ១៩៤៥ - ១៩ សីហា ២០២៤) និងទិវាបុណ្យជាតិនៃ សាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម (២ កញ្ញា ១៩៤៥ - ២ កញ្ញា ២០២៤) បាន ប្រព្រឹត្តទៅនាយប់ថ្ងៃទី២ ខែកញ្ញា ... |

មតិពីមិត្តអ្នកអាន